职业教育护理实训基地建设

　　项目申报书

　　项 目 名 称：护理职业教育实训基地

　　项目申报单位：完美世界竞技平台网站_电竞体育平台

　　联合申报单位：

　　申报单位负责人： 李葆青

　　项 目 负 责 人： 张加一

　　申 报 日 期：2006年 1 月　5 　日

　　项目实施地：完美世界竞技平台网站_电竞体育平台护理系

　　项目实施时间：2006年

　　编制单位：完美世界竞技平台网站_电竞体育平台

　　法人：李葆青

　　项目承办单位：完美世界竞技平台网站_电竞体育平台护理系、实验中心

　　项目负责人：张加一

　　技术负责人：钟学仪

　　项目编制人员：王桂云、李香群、柯彦、谢雯、陶玉超、段珩、杨正刚、李林、曾庆华、薛春、何敏懿、刘功茂、刘经发、张弘弢、薛强、刘衡

　　资金投入：124.8万

　　目 录

　　编制依据

　　六盘水市基本情况

　　学校基本情况

　　建立护理实训基地的紧迫性

　　建立护理实训基地的必要性

　　建立护理实训基地的可行性

　　项目建设选址及建设条件

　　项目建设规模和方案

　　环境影响及保护

　　项目建设后的效益

　　项目组织管理

　　附表

　　编制依据：

　　根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》，在“十一五”期间职业教育改革发展的目标任务，另根据《教育部 财政部关于印发〈中央财政支持的职业教育实训基地建设项目支持奖励评审试行标准〉的通知》(教财[2005]12号)文件的精神，为了抓住新时期护理职业教育的发展机遇，满足现代社会对护理专业提出的更多、更高、更专业的要求，培养出具备较高人文修养、专业水平与能力的护理人才，结合完美世界竞技平台网站_电竞体育平台的现状和发展规划，特编制该建设项目的可行性报告。

　　六盘水市基本情况

　　1、气象资料

　　六盘水市中心区属于北亚热带高原山地季风湿润气候区，冬无严寒，夏无酷暑，雨量集中，阴雨雾多，灾害性天气频繁，高原气候特点突出，立体气候特征显著，年降雨量1240mm，径流系数0.5，最大降雨量为7月，年降雨量主要集中在5-7月。其主要气候数据如下：

　　历年平均气温 16℃

　　极端最高气温 31.6℃

　　极端最低气温 -11.7℃

　　平均无霜期 210天

　　年平均降水量 1220.6mm

　　年最大降水量 1551.8mm

　　年最小降水量 884.8mm

　　5～10月降水量占全年降水量的85%

　　年平均蒸发量 1398.1mm

　　年平均日照时数 1509.3h

　　年平均风速 2.4m/s

　　年平均相对湿度 83%

　　平均雾日数 39.5天

　　2、地理条件

　　六盘水市位于东经104018′20″～105043′50″,北纬25019′44″～26055′33″,居云、贵、川三省地域中心。六盘水市中心区位于水城盆地内部，东西长约18KM，南北宽约3～5KM，为群山环绕的东西条形地带，海拔1780M～1820M之间，最大高差390M，地势西高东低，南高北低。水城盆地是介于两个背斜之间的北西—南东的向斜盆地，地表分布着深厚的石灰岩，形成典型的高原喀斯特地貌，地震烈度为6度。

　　3、交通条件

　　南昆铁路、内昆铁路、株六复线铁路网及六盘水南编组站的相继建成，六盘水市已成为西南地区铁路交通运输枢纽。水黄高等级公路的投入使用和其它公路已建成，随着今年沾水铁路复线开工建设，六盘水市将成为中国西南地区的一个交通能源重镇。

　　4、城市概况

　　六盘水市位于贵州省西部，地处长江上游和珠江上游的分水岭地带，属典型喀斯特地貌发育地区，自然环境恶劣，石漠化严重，生态十分脆弱。我市现有人口274.36万，其中，农村人口占人口总数的80%以上，仍有十多万未解决温饱的贫困人口，农村劳动者素质亟待提高，以适应农村产业化和城镇化发展的需要。我市农村人口多，耕地少，少数民族比重大，劳动力文化素质不高，人地矛盾十分突出，经济发展滞后，贫困面大，贫困程度深，因此把农村富余劳动力转移是事关全面建设小康社会的重要工作。

　　六盘水市有丰富的矿产资源，有煤、铁、铅、锌等30多种金属、非金属矿产，尤其是煤炭资源，已探明储量360亿吨，保有储量156.5亿吨，占全省储量的1/3，炼焦煤储量95亿吨，占全省88.2%，煤层气和天然气储量达1亿立方米。煤炭总储量为长江以南各省区之和。六盘水市境内有水城钢铁(集团)公司、水城矿务局、盘江煤电(集团)有限责任公司、六枝工矿(集团)公司、贵州乌蒙山水泥发展实业有限责任公司、盘县发电厂、响水发电厂等国有大中型企业和众多非公有制工业企业，还有一批大中型企业和项目正在建设和规划建设中。企业行业涉及煤炭、冶金、建材、电力、机电、机械、化工等等，是我省乃至我国南方重要的能源、原材料、冶金、煤化工、建材基地，是我省西电东送的主要阵地之一。随着铁路“三线一站”、水黄高等级公路的建成投入使用，六盘水市的铁路枢纽地位和公路网络正逐步形成，这必将促进工业、农业和城镇的建设和发展，形成众多的铁路、公路经济带。

　　六盘水市中心区是市人民政府所在地，是六盘水市区域的政治中心、金融商贸中心、科技文化中心、交通信息中心。市中心区现有人口二十五万人左右，据《六盘水市城市总体规划说明书》的发展预计，到2020年中心区规划人口数为五十万人。“攀西—六盘水”地区已列入全国国土规划十九个经济开发区之一，并被国务院批准为内陆开放城市。

　　鉴于以上自然地理情况，六盘水及周边西南地区经济滞后，人均收入低于全国平均水平，大量劳动者的素质尤其是身体素质情况堪忧，缺医少药突出，因病致贫，因病返贫现象存在，迫切需要大量护理技能人才。

　　学校基本情况

　　完美世界竞技平台网站_电竞体育平台是由原“三校三所”(市财校、市农校、市卫校及市农业科学研究所、市林业科学研究所、市农业机械研究所)合并组建，经贵州省人民政府批准成立的一所集教学、科研、生产为一体的综合性职业技术完美世界竞技平台网站_电竞体育平台。实行高职、中职、成人教育、联合办学、短期培训和职业技能鉴定并存的多层次、多形式的办学机制。学校从2003年3月合并以来，对人、财、物、教学、科研、生产、招生、就业及后勤服务社会化等进行了实质性的整合，优化了资源配置，在学校内部进行了全面改革，提高了学校的发展速度。学校组建以来，本着“省市共管，以市为主”的原则，六盘水市政府高度重视，积极扶持。按照六盘水市人民政府批准的完美世界竞技平台网站_电竞体育平台建设详细规划，到2006年底，实现学校规划占地面积552亩，总建筑面积14万平方米，绿化面积12万平方米，校园基建投资1.5亿元，其他投资1.0亿元，总投资约2.5亿元。新建的26860平方米一号教学综合楼已于2005年7月竣工并投入使用。现有专业30多个，其中高职专业16个，中等专业21个，现有在校学生4430人。完美世界竞技平台网站_电竞体育平台通过与邻近县级中等职业学校联合办学，以及从2006年开始与重庆、四川、湖北、广西四省区实施跨省对等招生，推动了六盘水市职业技术教育的发展，初步形成了六盘水市职业技术教育的龙头老大地位。它承担了大量的培训教学任务，为六盘水市及西部建设输送了大量的技术人才和管理人才。农村卫生人员绝大多数都毕业于原六盘水市卫生学校(六盘水市职院前身)，很多已经担任基层医院骨干工作。

　　学校现在有教职工376人，专兼职教师209人，兼职教师43人，副高以上职称35人，中级职称95人。现有教学设备总值311.88万元，图书4万余册。

　　建立护理实训基地的紧迫性

　　随着国民经济的持续高速发展，为了应对国际市场的激烈竞争，在经济全球化和加入WTO的格局下，按照党中央提出人才强国战略和“造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”的目标，为了加快培养护理技能紧缺人才，完成我国职业教育肩负的重大而急迫的历史使命，我院决定实施申报“护理职业教育实训基地”项目。

　　建立护理实训基地的必要性

　　六盘水市是贵州西部新兴工业城市，人口近300万，随着西部大开发的实施，六盘水市的区位优势日益突出，将成为西部地区重要的交通枢纽，同时也是西南部和华南重要的能源、原材料、煤化工基地。由于历史的原因，六盘水市各类专门人才十分缺乏，对六盘水市的经济发展起到相对的制约作用，特别是医疗卫生方面的人才匮乏十分突出，对六盘水市各种产业的建设以及健康和谐的发展都有相对的制约作用。六盘水市各类专门人才主要表现是总量偏少、分布不均、素质偏低。据此，根据省市有关文件精神和安排，完美世界竞技平台网站_电竞体育平台将承担成千上万各类医护卫生人才的培养和培训任务。特别是目前十分紧缺的农村社区医疗卫生护理人才培训，另外医院存在医护比例、病床/护士比例不合理的现象，护士人数紧缺，已成为影响和制约临床服务质量、社区卫生服务的重要因素，但是这些培训任务因为缺乏必要的实验设备，导致人才培养与人力资源需求结构不相适应，又由于实训条件差，使学生缺少动手实践的机会，造成护理专业毕业生质量普遍不高。

　　随着西部大开发的顺利进展，我省经济保持较快增长，改革开放继续深入，扶贫攻坚成绩显著，人民生活水平稳步提高，结构调整取得成效，综合经济实力明显增强，“十·五”计划顺利完成，“十一·五”开始实施，全省国内生产总值从1997年的793亿增加到2005年的1750亿，年平均增长8.7%，高于同期全国和西部地区平均水平，是改革开放以来经济稳定、高速、高效发展的时期。为了持续发展，加快现代医疗卫生行业技能型紧缺人才的培养，造就一批满足六盘水及周边地区医疗卫生发展需要的实用人才，所有这些为护理职业技术教育的发展提供了广阔的空间。

　　但是，由于教学规模的扩大及设备的陈旧，学校现有的护理实训教学设备远不能满足教学和培训需求，当前职业教育要提高质量和效益，最关键的问题是必须改善实训条件。加强实训是培养高素质技能型人才的关键，建设国家级职业教育实训基地，是解决职业教育发展中诸多问题的突破口。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中指出：“职业学校相对集中的地区应建设一批可共享的实验和训练基地。”为解决实训这一制约我国职业教育发展的“瓶颈”问题，迫切需要各级财政予以支持。

　　建立护理实训基地的可行性

　　根据我国、我省护理人力资源现状及教育部、卫生部专家对护理人力资源需求的调研，社会需求带来护理发展趋势变化所作预测，本项目将以全国、全省的护理人力资源信息为参考，听取护理行业专家的意见，提出可行性参考建议：护理技能型人才的紧缺已引起社会的需求与关注，这是项目实施的重要前提。“十一五”规划中，改革发展职业教育都是一个热点，人民群众对技能应用性人才的培养给予普遍关注，希望了解中央财政对职业教育的投入和使用情况。随着现代科技发展，为项目目标的实现创造了可能性。由于科技发展和先进设备的应用，对专业人员的知识和能力结构要求发生了变化，使得在短期内培养一大批社会急需的高技能人才成为可能。 党和国家的高度重视，为项目实施指明了方向。中央领导同志在全国人才工作会议上的讲话，以及其他有关的重要批示，为本项目提供了战略意义上的导向作用。财政部的支持与指导，为项目顺利实施提供了重要保障。财政部对职业教育事业的发展一贯给予大力支持，职业教育发展专项资金已累计投入达100亿元，建立了一批示范性重点职业院校、精品专业和实训基地，再加上科学严密的组织规划，是推进项目顺利实施的重要保证。院领导多次召开办公会议专题研究，亲自指导项目规划;邀请专家参与决策咨询研究，加强项目运行的效益监控评估;合理计划布局，初步确定项目实施部门名单，提出详细的立项报告。六盘水职业院校已积累的改革经验和参与项目的积极性，是项目建设成功的关键。国家财政的投入，将起到示范、引导和带动作用。中央财政经费的投入，必将拉动地方政府、职业院校和企业的积极投入，带动职业教育改革走上健康发展的必由之路。

　　项目建设选址及建设条件

　　该项目拟选址在德坞新区完美世界竞技平台网站_电竞体育平台院内的一号综合楼，这里交通便利，城市给排水、供电、电信等基础建设已经完成。一号综合楼刚建成使用，项目建设条件已具备。另见实施条件附表1。

　　项目建设规模和方案

　　规模：投资124.8万元，自2006年起，集中财力和优质资源依托现有实训基地，建设包含护士站一间、检查室一间、治疗室一间、模式病房八间、护理操作室四间、多媒体阶梯示教室二间、五十座语音室一间、准备室二间、ICU(急救监护病房) 一间、CCU(心电监护病房) 一间、洗手室二间、消毒室一间、手术室一间、产房一间。可同时供200人进行护理操作的实训基地，除满足六盘水的需求外，加上向周边地区，周边省市的辐射效应，可完成每年培养800名护理紧缺人才的培训任务。

　　建设原则：主要遵循效率性原则、导向性原则、可持续性发展原则

　　方案：见附表2。

　　环境影响及保护

　　该项目建成后，由于不是真正的医院，没有病人，只是模拟实训、模拟病人，因此无废水、废料、废气等污染的产生，不会有病原微生物及寄生虫的感染，不产生环境影响。在仪器设施方面，选用符合环保要求的材料。

　　项目建设后的效益

　　项目建设后的效益

　　(一)直接效益。本项目建成后，除满足完美世界竞技平台网站_电竞体育平台护理人才和乡村医院护理人才的培训外，还可满足云、贵、川周边省市和地区护理人才的培训工作。为培养技能型人才创造了良好的条件，能够有效缓解实用型护理人才紧缺的问题。据测算，实训基地可完成年均培养550名职业院校毕业生的任务。

　　(二)间接效益。形成了一种在我国特定的职业教育体系下高效运作中央财政经费的新机制，使有限的国家财政投入产出最大的效益，对于解决多年来困扰职业教育改革与发展的问题给予了有力的支持;充足的设备条件能够大幅度提高受培训者技能水平

　　十一、项目组织管理

　　本项目实行项目法人责任制。

　　该项目的法人为：李葆青。由项目法人负责项目的实施和今后的管理工作。